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    物流服務(wù)業(yè)的飛速發(fā)展讓商貿(mào)往來(lái)與日常生活的便利性大幅提升，但與日俱增的物流成本也成為了企業(yè)不可承受之重。7月10日，國(guó)家發(fā)改委就《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)物流降本增效促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)，提出要打破地方保護(hù)和行業(yè)壟斷。業(yè)界指出，在半個(gè)月內(nèi)，我國(guó)已經(jīng)3次就物流業(yè)降本增效下發(fā)通知，而本次國(guó)家發(fā)改委表態(tài)實(shí)際上已經(jīng)意味著物流業(yè)的一些隱疾被證實(shí)。為了改變這一現(xiàn)狀，國(guó)家發(fā)改委擬鼓勵(lì)大型生產(chǎn)企業(yè)向社會(huì)開(kāi)放自營(yíng)物流，業(yè)界分析，此舉將加劇物流業(yè)競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，在改變現(xiàn)有市場(chǎng)格局的同時(shí)，物流費(fèi)用也將出現(xiàn)下降。

為破地方保護(hù)鼓勵(lì)開(kāi)放自營(yíng)物流

“我國(guó)要順應(yīng)物流業(yè)創(chuàng)新發(fā)展趨勢(shì)，深入推進(jìn)物流領(lǐng)域 大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新 ，打破地方保護(hù)和行業(yè)壟斷，破除制約物流降本增效和創(chuàng)新發(fā)展的體制機(jī)制障礙”，在《意見(jiàn)》中，這樣一段表述赫然在列。

中國(guó)快遞業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)邵鐘林向北京商報(bào)記者分析稱，目前，在我國(guó)社會(huì)物流總費(fèi)用中，開(kāi)銷占比最大的分別是過(guò)路過(guò)橋費(fèi)、油費(fèi)和勞動(dòng)力成本，如果其中一項(xiàng)能夠降低，不僅企業(yè)的成本結(jié)構(gòu)會(huì)隨之改善，作為產(chǎn)業(yè)鏈最終端的消費(fèi)者也能節(jié)約不少開(kāi)支。

邵鐘林表示，物流業(yè)的地方保護(hù)主義主要體現(xiàn)在兩方面，有時(shí)候，原本國(guó)家政策層面規(guī)定各省應(yīng)當(dāng)撤銷、取消的過(guò)路過(guò)橋費(fèi)，但部分地方政府為了保持當(dāng)?shù)刎?cái)政收入，不愿及時(shí)撤銷這項(xiàng)費(fèi)用，造成了物流費(fèi)用居高不下。除此之外，還有地方政府對(duì)于省內(nèi)、省外的物流企業(yè)無(wú)法一視同仁，往往會(huì)在企業(yè)登記注冊(cè)、簽訂合約、稅收、車輛通行時(shí)間及通行權(quán)限等方面為省外企業(yè)設(shè)置門檻，形成了保護(hù)性的地方政策，制造了不平等關(guān)系。

為此，國(guó)家發(fā)改委擬規(guī)定，我國(guó)需研究制定推進(jìn)物流業(yè)與制造業(yè)融合發(fā)展的政策措施，大力支持第三方物流發(fā)展，對(duì)接制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需求，提供精細(xì)化、專業(yè)化物流服務(wù)，鼓勵(lì)大型生產(chǎn)制造企業(yè)將自營(yíng)物流面向社會(huì)提供公共物流服務(wù)。邵鐘林分析稱，此舉可以讓大型生產(chǎn)制造企業(yè)被限制的物流供給能力與全社會(huì)的物流需求進(jìn)行有效對(duì)接，既可以加劇市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，打破地方保護(hù)和行業(yè)壟斷，也能讓物流價(jià)格隨之下降，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

央企國(guó)企自營(yíng)物流優(yōu)勢(shì)凸顯

實(shí)際上，我國(guó)具備自營(yíng)物流能力的大型生產(chǎn)制造企業(yè)并不少。國(guó)企改革專家、上海天強(qiáng)管理咨詢有限公司總經(jīng)理祝波善告訴北京商報(bào)記者，由于我國(guó)第三方物流配送企業(yè)起步較晚，長(zhǎng)久以來(lái)，大型工業(yè)類、建設(shè)類央企都習(xí)慣于配備相對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化的自營(yíng)物流，作為輔助性子公司支撐主業(yè)產(chǎn)品銷售。

北京商報(bào)記者在寶武鋼集團(tuán)官網(wǎng)查閱發(fā)現(xiàn)，該集團(tuán)組織機(jī)構(gòu)中，負(fù)責(zé)貿(mào)易配送的企業(yè)共有6家，其中，上海寶鋼國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易有限公司的官網(wǎng)簡(jiǎn)介中明確指出，該公司承辦海運(yùn)、空運(yùn)進(jìn)出口貨物的國(guó)際運(yùn)輸代理服務(wù)，包括攬活、訂艙、倉(cāng)儲(chǔ)、中轉(zhuǎn)、集裝箱拼裝拆箱、結(jié)算運(yùn)雜費(fèi)、報(bào)驗(yàn)、保險(xiǎn)、短途運(yùn)輸及咨詢業(yè)務(wù)，還可以提供包括水路貨物運(yùn)輸、船舶代理、道路貨物運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和碼頭裝卸在內(nèi)的運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)。

“許多央企的物流體系龐大而完整，如果能向社會(huì)提供服務(wù)，不僅將很大程度上補(bǔ)全現(xiàn)有的物流市場(chǎng)空缺，還可以緩解央企支撐物流體系的成本負(fù)擔(dān)”，祝波善表示，隨著鋼鐵、煤炭等產(chǎn)業(yè)步入去產(chǎn)能階段，一些原本過(guò)去主業(yè)發(fā)展較好、營(yíng)收狀況良好的央企利潤(rùn)率有所下滑，如果能將自營(yíng)物流向社會(huì)開(kāi)放，由此獲得更多營(yíng)收，能夠在一定程度上緩解央企利潤(rùn)率下滑的窘境。

那么，如果大型生產(chǎn)制造企業(yè)將自營(yíng)物流向社會(huì)開(kāi)放，客戶群將出現(xiàn)在哪里?邵鐘林告訴北京商報(bào)記者，現(xiàn)在越來(lái)越多的民企出于節(jié)約成本的考量選擇與第三方合作，放棄自營(yíng)物流，此外，還有部分特殊材料、特殊機(jī)械運(yùn)輸暫時(shí)不適合與社會(huì)資本合作，如果國(guó)企能夠?qū)⒆誀I(yíng)物流向社會(huì)開(kāi)放，很可能改變現(xiàn)有市場(chǎng)格局，形成新藍(lán)海。

市場(chǎng)留白下的物流新藍(lán)海

目前，國(guó)內(nèi)物流企業(yè)雖然已經(jīng)走向規(guī)?；?、市場(chǎng)化，但是還不足以完全滿足所有物流需求。比如：物流業(yè)在生產(chǎn)制造業(yè)半成品和原材料方面的服務(wù)基本處于空白狀態(tài)，因此，未來(lái)相關(guān)物流需求潛力巨大。

實(shí)際上，此前國(guó)家曾下發(fā)過(guò)類似的文件，鼓勵(lì)快遞企業(yè)向制造業(yè)探索互相融合，業(yè)內(nèi)表示，《意見(jiàn)》細(xì)化了這一思路?？爝f領(lǐng)域資深業(yè)內(nèi)人士趙小敏表示，目前我國(guó)生產(chǎn)制造企業(yè)自身物流效率普遍較低，而這也是導(dǎo)致這類物流費(fèi)用過(guò)高的原因之一，建議把雙方資源剝離，讓制造業(yè)做好制造的工作，現(xiàn)有的自身物流資源可以交給更專業(yè)的物流團(tuán)隊(duì)建設(shè)，更好地利用資源，專業(yè)的人做專業(yè)的事，才是未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)，“其實(shí)不僅僅是生產(chǎn)制造業(yè)，農(nóng)業(yè)企業(yè)也開(kāi)始有這樣的改革方向，逐步放棄自由物流體系，逐漸將需求外包給第三方物流。目前，民營(yíng)物流企業(yè)已經(jīng)開(kāi)始涉足蔬菜水果企業(yè)物流市場(chǎng)”。

不過(guò)趙小敏也表示，在去產(chǎn)能如火如荼的大背景下，如果生產(chǎn)制造企業(yè)利用自身的自營(yíng)物流優(yōu)勢(shì)，把一部分經(jīng)營(yíng)重心轉(zhuǎn)做物流，可以參考招商物流，逐步進(jìn)行資本化，實(shí)現(xiàn)與民營(yíng)企業(yè)的公平競(jìng)爭(zhēng)?！吧a(chǎn)制造業(yè)物流的介入會(huì)倒逼現(xiàn)有物流企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力提升，目前的民資快遞業(yè)大部分都是在做C端服務(wù)，即成品化的服務(wù)占比較大，在半成品以及原材料服務(wù)基本都處于空白狀態(tài)。企業(yè)需要進(jìn)行整合，包括同行及跨界的整合來(lái)提升自身的競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，第三方物流也有機(jī)會(huì)融入，逐漸走向開(kāi)放共享的路徑。”